记优秀省人大代表荆门东宝区人大常委会副主任袁文科

拼将心血付人民


--------------------------------------------------------------------------------——记优秀省人大代表、东宝区人大常委会副主任袁文科
在荆门市，有一位知名度很高的省人大代表：他既是东宝区人大常委会的一名领导干部，又是一位热心反映基层群众呼声的普通人大代表；他既是一位身患重病的病人，又是一位与病魔搏斗并全身心投入工作的勇士。在今年2月22日省十届人大四次会议闭幕后召开的省人大表彰会上，他荣获了“优秀省人大代表”的光荣称号。他的名字叫袁文科。

提议案、提建议，件件落地有声


在今年初召开的省十届人大四次会议上，袁文科提出了“关于解决农村几个突出问题的建议”。该建议一针见血地提出了当前农村普遍存在的“债务难化解”、“‘一事一议’难操作”、“思想政治建设难开展”等三个突出问题，引起省人大常委会领导的高度重视。

4年来，作为一名省人大代表，袁文科到省里开了4次人代会，先后向大会提出了6件议案和建议。这些议案和建议涉及的都是干部群众反映的一些重点、热点、难点问题，不仅质量高，而且办理落实较好，产生了良好的经济和社会效益。

2003年初袁文科担任省十届人大代表后，就与10多名代表联名在十届人大一次会议上提出了“关于将东宝区比照县级管理体制对待的议案”。这件议案提出后，受到了省人大常委会和省政府的高度重视。2004年5月10日，省政府办公厅发文通知：同意荆门市东宝区享受鄂政办函［2004］1号文件规定的各项政策待遇。从此，东宝区可以“名正言顺”地争取到省政府和各部门的支持，终于为经济社会的发展迎来了良好的机遇。

“关于重点解决荆门市东宝区仙居乡贫困人口问题的建议”是袁文科在省十届人大第二次会议上提出的。仙居乡是东宝区最偏远的一个山区乡镇，当地农民生存条件非常差，特别是小河、珍珠、发旺、矿山、复兴等村，交通和人畜饮水困难，“痴呆傻”多，因病因残致贫的人口多。袁文科经过深入细致地走访调查，形成了这份建议，希望能够将仙居乡纳入省级重点扶贫乡镇序列。虽然最后没有达到这个结果，但各级政府近几年明显加大了对仙居乡的投入和扶持力度。仙居乡党委书记吴延平说，袁文科代表提出这份建议后，近几年各级各部门对仙居乡的扶贫效果非常明显。不仅修通了8公里乡村油路，为200多户农民建了水窖、打了水井，而且通过改善基础设施，促进了生产发展。目前，全镇开展围山养鸡的农民有100多户，养鸡10万多只，袋料香菇也发展到50多万袋。

此后，在2005年的省十届人大三次会议上，袁文科又提出了“关于帮助解决漳河库区人畜饮水及部分农田灌溉问题的建议”、“关于帮助解决漳河环库公路建设资金并将其纳入县道管理的建议”。这两件建议引起了省政府及有关部门重视。经过实地调查，2005年7月26日，省水利厅作出答复：给东宝区安排5000人的人口饮水计划，以解决库区部分群众的生存和生活质量不高的突出问题。


办实事、办好事，事事办出眉目


作为一名省、市、区三级人大代表，袁文科深深地感到自己肩负的职责。近几年，他充分运用人民所赋予的权力，尽力为群众办实事、办好事。

跑修路、跑架桥、跑架电……这些事情，几乎成了袁文科生活的一部分。这些年，作为人大代表，每到一处视察、调查，他都认真倾听群众呼声，除了及时反映社情民意外，还尽量为人民群众排忧解难。他说，个人无力解决的问题，就及时向各级人大常委会和政府反映；个人能够想办法解决的，他就竭尽所能地帮助解决。

一次，他到子陵镇调研，听到干部群众反映了教育、卫生系统的一些问题。通过现场察看，他发现子陵职业高中这所拥有几百名师生的学校，生活条件和环境确实很差，用来烧开水的锅炉又小又旧，一间学生宿舍内住着七八名学生。而紧靠207国道的子陵卫生院，由于没有污水处理设施，院子里的污水都从院里流到公路边，又从公路边流到了附近的河道里，给当地居民的生活生产造成了严重污染。

调查结束后，他及时将这些情况向区政府领导反映，并多次督促有关领导出面解决。在他的多次过问和督促下，区政府和教育部门经过努力，从各方筹集了15万元资金，帮助职业高中更换了原来的锅炉，还新建了一栋学生宿舍。后来又帮助卫生院建了一口大型化粪池，并定期投放消毒药粉，彻底解决了污水横流、污染周围环境的问题。事后，子陵的干部群众称赞说：“袁主任真是一个贴心贴意为民办实事、办好事的人大代表！”

今年4月，袁文科带领区人大常委会的同志到漳河镇周集村调研新农村建设情况时发现，这么大一个行政村，党支部、村委会竟然没有一个办公、活动的场所。调查归来，他在主任会议上提出：帮助村委会在周集街上建设一个120平方米的活动阵地，年底完成。这个建议，得到了大家的一致赞同。目前，筹集资金的工作正在开展。


斗病魔、履职责，人人交口称赞


在省十届人大一次会议期间，各位省人大代表针对省“一府两院”及人大常委会工作报告正踊跃发言，荆门代表团团长、荆门市委书记、市人大常委会主任袁良宽突然打断说：“请各位代表稍等片刻，东宝区的袁文科同志先发言，他发言后还要赶回荆门做透析治疗！”

当时，袁文科刚刚被确诊为患晚期尿毒症，正在接受每周两次的透析治疗。人大会议期间，他只能吃一点清淡、清凉的食物，有时身上发痒，就坐卧不安，但他却没有因病而提出请假治疗的要求，而是边开会、边治疗。代表们得知他带病坚持开会的情况后，没有一个不深受感动和震动。

2004年6月17日，袁文科在医院成功地做了肾移植手术。只休息了半年左右时间，他就回人大常委会上班了。

在换肾后的近两年时间里，省十届人大常委会又召开了第二、三、四次会议。历次大会，袁文科不仅没有一次请假、缺席，而且每次开会都能带去一些很好的建议和意见，并完成大会交给的各项工作任务。

东宝区人大常委会的同志评价说，这几年，袁主任多次带病深入基层调查研究，了解实际情况，他战胜疾病的勇气、勤奋扎实的作风和敬业求实的精神，影响着周围的人们。他提出的议案和建议，对东宝经济社会的发展起到了重要的、积极的作用。


（曾祥玉 何春燕 叶进）